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靶向施策!福清这些“后进村”变为“后劲村”

发布时间:2024-04-25

  12个软弱涣散基层党组织,研判生成问题清单36条,制定细化整顿措施47项,发放进度预警清单6份。针对相关基层党组织存在的具体问题,靶向施策,通过“以上率下”“三单一表”“会商问效”“揭榜挂帅”“金牌”“四联四促”等十二条措施,强化党组织功能和组织功能锻造,实现软弱涣散党组织的整顿转化提升,使主题教育的“问题清单”变成推动发展的“成绩清单”。

  新厝镇蒜岭村北头岭公交亭位于324国道旁蒜岭二桥北侧,该公交亭遮挡了北头岭出入车辆视线月,刚上任半年的蒜岭村党支部林忠瑜主动联系市交通局、市公路中心等部门商洽此事,最后敲定拆除原有公交亭,并多渠道筹措资金5万元,在南侧新建一个公交亭,同时向市交通局申请新增公交亭、道路标识牌、村主干道标线等,彻底消除了安全隐患。

  蒜岭村党支部被列为软弱涣散党组织后,新任党支部林忠瑜带领干群心往一处想,劲往一处使,村容村貌有了很大改变。自第二批主题教育开展以来,林忠瑜将主题教育与为民办事相结合,争取上级投入专项资金80万元,对两条村道进行拓宽修缮,为群众出行提供极大便利;投入专项资金12万元,将一个面积约90平方米的臭水沟渠改造修缮成供村民活动、休息的公园;新建了一个门球场供村民健身运动,还修缮了足球场。此外,林忠瑜还联系供电所对村内电杆进行电改,移除老旧电杆,解决安全隐患,并投入专项资金30万元,新增路灯120盏,实现了路灯全覆盖,提升了村民的安全感。

  火车跑得快,全靠车头带。东瀚镇西安村党支部林丽琴上任后,立即对村内各项事务进行梳理,她发现水磨坛水库下游100多亩农田的灌溉受到影响,就立即召开“水库清淤”专题会议,着手解决这一群众急难愁盼问题。现在,西安村水磨坛水库清淤工程已启动,群众满意度明显提高。

  今年以来,我市将基层软弱涣散党组织整顿纳入市委主题教育“问题清单”,坚持“一支一策”,按照问题根源、整顿目标、工作措施、责任归属、完成时限“五个明确”的要求,逐项抓好对账整改,确保整顿提升工作有序推进、按期完成。

  基础不牢,地动山摇。为了“强基固本”,我市推出“揭榜挂帅”举措,在全市甄选12名工作过 硬的党员干部担任或党建指导员,领衔担任软弱涣散党组织的“帮带导师”,当好开展主题教育的“明白人”和引领基层发展的“帮带人”。

  姚淑玲就是这群“帮带人”之一。东张镇南湖村气候温润,空气清新,昼夜温差大,非常适宜发展茶叶生产。然而,因种种客观原因,该村的茶叶销路受阻。党建指导员姚淑玲和南湖村梁仁发先后向市农业农村局、福清农民创业园管理委员会、市供销社及东张镇政府争取到资金16万元。于今年10月21日顺利举办“茶脉传承,古韵东张”2023第三届福清(东张)煎茶文化节暨东张镇全域旅游推介会,带动了100户农户、4家茶叶生产加工厂致富增收。

  昔日的上迳镇山兜村一直被贴上“后进村”的标签。对此,上迳镇党委充分发挥梧岗村林秉朝工作室“传帮带”的示范带动作用,安排软弱涣散村山兜村的两委班子到林秉朝工作室跟班学习。

  在林秉朝工作室的帮带下,山兜村坚持把开展主题教育同各项中心工作结合起来,以“立足岗位作贡献”为着力点,深化“我为群众办实事”实践活动,积极策划民生实事项目,聚焦盘活农村闲置资源,完成旱改水50亩,实现耕地恢复30亩,并获得上级造地项目奖补资金,进一步壮大了村集体收入;积极推进实施城乡供水一体化工程,投资约150万元,铺设管网3公里,完成185户表后管网接入工作,让群众喝上放心的自来水。

  今年以来,我市对标精选的12个软弱涣散党组织的“帮带导师”,通过组织联建、产业联兴、资源联享、项目联创和治理联动,手把手教方法、指路径、强本领、促成效。如今,全市7个农村软弱涣散党组织已开展联建活动9场,生成联建项目27个,预计今年村财收入均可超过20万元,其中3个村预计可突破50万元。

  “盼了很久的路,现在终于修成了!多亏了陈。”群众口中的陈就是海口镇东峤村刚上任不久的党支部陈娟。海口镇东峤村村内部分道路因雨季降雨量过大,导致部分路基和路面出现塌陷,影响村容村貌,还存在交通安全隐患。村党支部陈娟在多方询问群众意见后,把东峤村南山自然村道路整治项目列为2023年一事一议项目。如何解决资金问题,陈娟把目光投向了下派陈进荣的“娘家”海口镇党委。陈进荣充分发挥下派的资源和优势,和陈娟一道多方奔走,成功向上级申请补助资金30万元。2023年11月22日,南山自然村内道路整治工程完工,道路凹凸不平、塌陷等问题得到了全面整治,切实保障了群众出行安全。

  针对软弱涣散党组织存在的问题,福清精准选派具备特定资源优势的市直部门,结对帮促,推动形成党委部门“联弱促强”、政法部门“联乱促治”、农业部门“联穷促富”、商务部门“联产促旺”的“四联四促”模式,凝聚基层治理力量,让政策、资金、力量向软弱涣散基层党组织倾斜,推动结对部门的职能优势转化成为整顿提升的工作优势。

  我市通过“四联四促”这一举措,既帮助软弱涣散基层党组织理思路、解难题、谋发展,还积极帮助加强基础设施建设、改善乡村环境,让群众得到看得见、摸得着的实惠。截至目前,结对市直单位已指导软弱涣散基层党组织推动建设项目27个,帮助争取各类奖补资金590余万元,为基层党组织的强健发展注入了新的动力。

  治疗“软弱涣散”,需要一套健全的制度保驾护航。对此,我市在整顿软弱涣散基层党组织过程中,落实“一支一组”全覆盖,选派一线蹲点督导组,对各软弱涣散基层党组织开展嵌入督导式考核,全过程跟踪整顿转化工作开展情况,近距离考准考实、帮带导师、挂钩单位作用发挥情况,零时差发现并协调解决整顿工作中存在的问题,确保同题共答、同向发力。同时,强化成果运用,对整顿工作中实绩突出的干部,落实“五个优先”待遇。对整顿成效差、问题反弹多的,采取相应的组织措施进行处理。

  此外,通过建立软弱涣散基层党组织整顿转化工作联席会议制度,推行“点督导、周会商、旬调度”,确保困难及时发现、问题及时协调。截至目前,共召集会议26次,协调解决问题33个,针对重要事项和关键环节约谈相关干部8人次;先后制定问题清单36份和整改措施47项,发布进度预警清单6份,全力保障了工作有序推进、按期完成。

  我市还将软弱涣散基层党组织整顿工作纳入基层党(工)委抓基层党建工作述职评议、部门镇街主官联评、领导班子和干部年度考核等,倒逼相关责任领导挑起担子、迈开步子、蹚出路子。目前,工作所涉7个镇街主官均多次前往相关村级组织,指导开展整顿工作。

  如今,走在这些曾经的“后进”村,听到最多的是“班子强了、村里美了、民心齐了……”一个牢固的基层党组织,不仅增强了村民的幸福感,也提升了村民的精气神,更进一步夯实了推动乡村振兴的民心基础。昔日的“后进”村也迸发出前所未有的发展后劲。

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